|
Stichting PVP, vertrouwenspersonen in de zorg
27-03-09
Toezicht op de kwaliteit van zorg moet beter
Governance en kwaliteit van zorg
Onlangs bracht de Raad voor de
Volksgezondheid en Zorg (RVZ) het advies ‘Governance en kwaliteit
van zorg’ uit over het verbeteren van de toezicht op de kwaliteit
van zorg. De RVZ pleit niet voor méér overheidsregulering en
-toezicht, maar wel voor scherpere eisen aan het interne toezicht in
de zorg. Door het vaststellen van basisnormen waar zorginstellingen
aan moeten voldoen kan de kwaliteit verbeteren. De uitkomsten van de
toetsing van zorginstellingen aan deze basisnormen worden openbaar,
zodat snel duidelijk is welke zorgaanbieders goed, middelmatig of
ondermaats presteren.
Welk probleem lost dit advies op?
Onduidelijkheid over wat het publieke belang
‘kwaliteit van zorg’ precies is en hoe getoetst kan worden of
zorginstellingen hieraan voldoen. Inadequaat intern toezicht
zorginstellingen.
Wat zijn de gevolgen voor de consument?
Basisnormen versterken de positie van de
consument. Als een consument weet wat hij mag verwachten van een
behandeling, kan hij een zorgverlener daarop aanspreken.
Wat zijn de gevolgen voor de zorgverlener?
Zorgverleners moeten de nodige inspanningen
leveren om basisnormen vast te stellen. Daar staat tegenover dat het
beleggen van de (publieke) taak om basisnormen op te stellen recht
doet aan hun professionele verantwoordelijkheid. Basisnormen en
openbaarmaking van scores motiveren zorgverleners om zo goed
mogelijk te presteren.
Wat zijn de gevolgen voor de zorgverzekeraar?
De zorgverzekeraar krijgt meer gedegen
informatie in handen om selectief zorg in te kunnen kopen. Hij kan
daarmee zorgaanbieders stimuleren om tot de top te gaan behoren.
Daarmee kan de zorgverzekeraar zijn verzekerden meer ‘value for
money’ geven.
Wat kost het?
Dit advies kan kostenneutraal worden
gerealiseerd.
Wat is nieuw?
De opvatting dat de overheid verantwoordelijk
is voor de totstandkoming van basisnormen voor kwaliteit.
Onderscheid van het brede begrip ‘kwaliteit van zorg’ in
deelaspecten die tot het publieke domein behoren en deelaspecten die
binnen het private domein vallen. Een voorziening binnen het
privaatrecht om het functioneren van een Raad van Toezicht aan de
kaak te stellen. De opvatting dat er geen taak ligt voor de overheid
om het interne toezicht van zorginstellingen aan nadere regels te
binden of aan publiekrechtelijk toezicht te onderwerpen. Het
voorstel om een publiekrechtelijke beroepsorganisatie met
verordenende bevoegdheid in te stellen, die de kwaliteitsbevordering
krachtig ter hand neemt en de (publieke) taak krijgt om basisnormen
voor kwaliteit vast te stellen.
Bron
|